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记西藏自治区登山运动管理中心

  西藏地处“世界屋脊”,拥有众多的雪峰峻岭,其中海拔8000米以上高峰5座,7000米以上高峰70余座,6000米以上山峰数千座,山峰资源十分丰富,是开展登山探险活动的理想之地。

  二十世纪七十年代末,我国实行了对外开放的政策,西藏的山峰吸引了世界各国和各地区的登山探险者,伴随登山活动的服务业应运而生,呈现出良好的发展态势。

登山作为特殊的体育运动项目,面对新的形势,如何在保护的前提下开发利用山峰资源,发展登山事业,为经济建设服务成为体育工作者新的课题。在国家政策的指导下,西藏自治区登山业务管理部门主动适应新需要,结合实际,积极探索,从无到有,艰苦创业,促进了特色产业的发展,登山业产业化、规模化发展初具规模,开创了西藏自治区登山事业发展的崭新局面。

  自治区登山运动管理中心是为了适应改革和发展的需要,于1996年机构改革时,率先进入市场,从原自治区体委登山管理处改制成立的自收自支的事业单位,承担指导西藏自治区登山运动,促进体育事业发展,群众登山活动管理与组织,登山项目注册管理,相关人员培训,相关宣传教育等业务职能。同时也是西藏登山协会的办事机构。1996年以来,登山运动管理中心在自治区党委、政府的重视下,在体育局的领导下,继承和发扬几代登山工作者开创的“登山精神”,以科学、求实、探索、创新的作风,大力推动登山事业的发展,树立了合理利用山峰资源,推动登山业发展,为经济建设服务的理念,明确了“保护、利用、发展”的业务指导思想,大力加强了登山基础性工作,开展了山峰资源的普查,收集、整理、印制了登山资料和宣传品,积极为登山者服务。

  注重了登山工作的法制建设,配合自治区政府法制办、自治区人大、自治区体育局先后制定修改了《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》、《西藏自治区登山条例》,依法加强了对山峰资源和登山活动的管理,建立了登山业发展的良好秩序,保障了登山工作的正常开展。

  大力加强对外联系工作,与国际登山组织建立了业务联系,积极开拓登山市场,登山业市场化运作、专业化管理初见成效,服务机构逐步建立,服务人才队伍素质、服务质量不断提高。组织接待了来自美国、法国、意大利、西班牙、俄罗斯、瑞士、日本、韩国等40多个国家和地区登山者13000人次,取得了较好的经济效益。登山也成了外国人了解西藏、认识西藏的窗口之一,社会效益日益提高,从一个侧面宣传了西藏。

  登山业的发展也有效地支持了西藏自治区体育事业的发展,减轻了地方财政的负担,同时结合实际,积极为“三农”工作服务,为山峰所在地农牧民群众开辟了增收渠道,带动了当地第三产业的发展。山峰地区农牧民群众通过参与登山服务持续获得现金收入,累计达到2200多万元,使“靠山吃山”成为现实,山峰所在地群众深切地感受到了登山活动带来的实惠。西藏自治区相关的饮食、宾馆、交通行业也得到了相应收益。

  登山管理中心在登山活动开展中高度重视环境保护工作,实施了一系列保护山峰环境的措施和办法,先后多次组织清理山区垃圾活动,开展了系列“珠峰环保”大行动,始终注重保持山区清洁,维护生态环境。

  登山运动管理中心大力推进群众性登山活动的开展,开创了举办“登山大会”这一群众性登山活动的开展模式,培养了业余登山群体,提高了业余登山水平,壮大了业余登山队伍,普及了登山项目。

  为适应登山运动发展的需要,率先启动了登山服务人才队伍培训工作,招收山峰所在地农牧民子弟进行系统的登山专业知识、技能培训,不仅培养了自己的登山服务人才队伍,而且解决了农牧民子弟的就业。这一举措得到了自治区党委、政府及相关部门的高度重视和大力支持,投资兴建了教育培训基地,建成了国内第一所正规的登山专业培训学校——西藏登山学校,教育设施日趋完备,教学逐步正规化,成为国内一流的登山培训基地。自1999年以来学校已培养200多名来自农牧区的登山服务人才,在登山工作中创造了新的登山成绩,多次完成重大登山活动的协作任务。

  登山运动管理中心还承担着重大登山任务的服务、保障工作,自1993年以来,筹集资金支持“西藏攀登世界14座8000米以上高峰探险队”完成了国内外14座海拔8000米以上高峰的登山任务,累计投入资金2000多万元,在中国登山史上创造了一个集体连续攀登世界高峰并有3人成功登上8000米以上高峰的新纪录。多年来,该中心还担负了“2003纪念人类首登珠峰登山”、“2005珠峰登山、科考、测绘”、“2007奥运火巨珠峰传递测试活动”等大型活动的后勤保障服务工作,都出色地完成任务,登山成为西藏体育工作的亮点。

  西藏的山峰资源十分丰富,在注重保护的同时利用潜力很大,具有特色产业发展的独特优势。发展登山业不仅能促进登山运动的发展,而且能够优化产业结构,推动特色产业的兴起,能拓展第三产业发展领域,促进资源优势向经济优势转化,对于新农牧区建设,为农牧民增收都有实际的作用和意义。实践证明,登山业的产业化、规模化发展,在改善山峰所在地农牧民群众的经济状况,服务地方经济建设工作中大有可为。

  “十一五”期间,自治区登山运动管理中心将继续积极发挥业务职能作用,坚持科学发展观,依法加强对山峰资源和登山活动的管理,逐步完善产业政策和行业标准,大力推进资源整合,规范登山活动的开展,稳步推进登山活动的市场化、商业化运作,为地方经济建设服务,为建设社会主义和谐社会添砖加瓦。

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