又一起探险游意外事故发生了(详见本报12月2日报道),这次的不幸者是一位国家级登山运动员,让人心中更加不安。记者对沪上探险游的市场现状进行调查后发现,户外俱乐部占领了9成以上的市场份额,可尚缺乏有效的监管。
组队历险发个帖就行
记者查询了国、中、青、上航假期等旅行社,都被告知不经营探险游产品,即便是携程旅行网等自助游网站也不销售探险游。风险太大又不可预知,是众多旅游企业拒做探险游的原因。
目前占据探险游市场的主要是户外俱乐部,招募方式也很简便。驴友刘先生表示,只要俱乐部到网上去发帖,很快就能招揽到人,“在圈子里,安全责任自负是条‘潜规则’,俱乐部通常都是免责。”
俱乐部无资质出具合同
“户外俱乐部不是旅游企业,不受旅游部门的监管,当然他们也没有资质出具旅游合同。”市旅游委有关人士认为,没有旅游合同就不能约束组织者行为,更无从规范整次游程,发生意外后的应急错失、理赔补贴都只能靠行业自律。
风险还不止于此,目前各家保险公司均对探险游说“不”。记者咨询得知,游客参加高风险活动“造成被保险人死亡、残疾,支出医疗费用或者发生死亡处理及遗体遣返费用的”,保险公司概不负责赔偿。
市场指导规范均属空白
记者查询了旅游部门,发现目前除了一套由某旅游企业自己制定的《中国特种旅游规范通则》外,针对探险游市场的发展指导和管理规范尚属空白。
不过,今年6月,国家旅游局首次针对探险游下发通知,要求各省、自治区、直辖市旅游局(委)认真吸取教训,切实加强探险旅游安全管理工作。紧接着,“十一”前夕,国家旅游局又分别对山岳、沙漠、洞穴、漂流、高原等五大探险游发布安全提示和建议。同时,联合国家保监会要求保险公司设立专门针对潜水、滑水、蹦极等特殊旅游项目的保险产品,细化旅游保险。 (责任编辑:迟雪松) |